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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平 、内 外环境、照护 内容等，但在现实中
，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的
监管体系之外。